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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往面临 高 成本压力 ，需要建立合理的 成本分担 机制。
 中国宏观经济研究院社会发展
所研究 员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普  惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。